廈門成國內最智慧城市之一：信息化建設惠百姓

關于智慧廈門

　　幾天前，我們剛剛接待了長春的調研考察團。現在國內城市想要提升信息化水平、建設智慧城市的，廈門是必然來考察的一個地方。廈門的智慧城市建設在全國領先，即使對比北京上海等一線大城市，廈門也毫不遜色，并有自己的獨到之處。

　　關于信息共享

　　跨部門協同共享的“市民基礎數據庫”建成后，現在分配到廈門的大中專院校學生只需要到公務員局報到，隨后公安戶籍、社保等部門就會自動接收到從公務員局傳遞來的信息，不再需要畢業生帶著證件一個個部門去跑。

　　關于應用服務

　　市民只要用社保卡就可以在全市72家公共圖書館中“通借通還”，圖書流通率提高了7倍，相當于再建了7個圖書館。

　　關于“智慧云”

　　今年我們將建設一個誠信信息共享平臺，將企業、個人信用信息納入平臺監管，比如將公檢法與金融機構信息共享，一旦法院判決，可以依法迅速凍結欠賬方的所有賬戶，幫受害方減少損失。

　　一年之間，廈門陸續獲得了“中國城市信息化卓越成就獎”、“中國智慧城市創新應用獎”、“中國智慧城市推動獎”三大獎項，成為全國罕有能囊括三個獎項的城市。而對于廈門市民來說，智慧城市的成果并不是幾個獎項所能概括的，它已經深入生活的方方面面。用市信息化局總工程師童平平的話來說，廈門的智慧城市，最大的特點就是“以人為本”，信息化建設成果首先能讓百姓“有感”。

　　智慧有“數”

　　數據共享 辦事不用跑多個部門

　　辦一個簡單的事兒要跑好多部門、蓋好多章，這是中國城市傳統的辦事模式，而在智慧城市的模式下，可以大大簡化。

　　“比如，現在分配到廈門的大中專院校學生只需要到公務員局報到，隨后公安戶籍、社保等部門就會自動接收到從公務員局傳遞來的信息，不再需要畢業生帶著證件一個個部門去跑。”童平平介紹說，“這其實就是我們聯通了各個部門的數據庫，建成了一個跨部門協同共享的‘市民基礎數據庫’，許多人都能明顯感覺到，在廈門，辦事很便捷。”

　　據悉，目前廈門有十多個職能部門都在共享使用市民基礎數據庫信息，市民很方便，管理也更高效。比如，公安機關的二代身份證照片，可以同時共享給社保卡，僅照相一項就可為老百姓節省4000多萬元;公安部門一開出居民死亡證明，社保機構就能得到信息，避免出現養老保險金被繼續冒領的情況。

　　2008年，在市民基礎數據庫的基礎上，廈門建成了國內第一個區域醫療健康信息系統，系統連接了市級、區級醫院和社區衛生服務中心。童平平說:“現在百姓的電子病歷可以在廈門68家主要醫療機構共享。病人的每一項檢查、治療全部數字化，醫生直接可以從網上調看，避免了病人轉換醫院時的重復檢查。”據估算，僅這一項每年為市民減少支出超過2000多萬元。

　　智慧為“用”

　　電子站牌查詢 每天逾三十萬人次

　　智慧廈門的運轉并不僅僅局限于政府部門、醫療機構單位間的互通和管理，同時也在日常生活中開放給市民使用，比如電子健康檔案系統，不僅由醫生通過內部網絡查閱，市民也能通過互聯網查看到。

　　“現在廈門市民出行時，可以很方便地通過電子站牌查看到公交車實時狀態。可以用電腦上網查，可以用互動電視查，也可以用手機查。這是我們整合了7500多輛公交、BRT、出租車的GPS運行數據而建設成的‘城市公共交通平臺’。該平臺數據無償地開放給各個應用服務商，比如電信‘愛城市’平臺。”童平平說。據悉，電子站牌現在每天收到市民超過30萬人次的查詢。手機電子站牌已成為廈門智慧城市建設最成功的應用。目前，這個由廈門首創的應用已推廣到國內20多個城市。

　　此外，廈門還是全國首個全市范圍內推行車載RFID射頻識別應用的城市。童平平說，廈門的機動車現在都有一個射頻識別卡，通過在交通路口部署車輛RFID采集器，可獲取該路口車輛的通行數據，科學設置紅綠燈切換時間，目前效果已開始呈現。同樣，對住宅小區和停車場，只要配備相關的軟硬件，就可以讓車輛無需停車、自動識別出入。這種技術也應用到了圖書館的管理中，市民只要用社保卡就可以在全市72家公共圖書館中“通借通還”，圖書流通率提高了7倍，相當于再建了7個圖書館。

　　智慧入“云”

　　建設智慧廈門 開啟無限可能

　　2012年3月，中國電信與廈門市政府合作建設的廈門云計算數據中心正式揭牌。“智慧教育、智慧醫療的信息化系統，就將在這個中心運行。在云計算的大背景下，我們還將走市場化道路，政府以購買服務的方式建設智慧廈門，既節省資源，又帶動產業。”童平平說。

　　“2008年以來，廈門絕大多數部門的基礎設施建設均并入全市三個大機房。這樣既避免了重復建設，又保障服務的標準化。僅此一項，每年就能節約運維費1000多萬元。”童平平說，“現在看來，其實這就是‘云’應用的雛形。這兩年，我們在集中的700臺服務器中利用云計算虛擬技術，建成了全國第一個政務云平臺，各部門只需將已開發的應用軟件直接部署在云平臺上，省錢又省力。”

　　“今年我們將建設一個誠信信息共享平臺，將企業、個人信用信息納入平臺監管。如將公檢法與金融機構信息共享，一旦法院判決，可以依法迅速凍結欠賬方的所有賬戶，幫受害方減少損失。”童平平說。

　　此外，廈門的地理空間信息系統是全國第一個實現涵蓋地面、海域和地下管線的三維全景圖。“廈門電信正在進行社區網格化建設，等三大信息體系疊加應用推廣后，各種信息就可以更直觀地在社區呈現出來。”童平平說。

　　去年10月，廈門獲批成為政務、交通、醫療和教育四個項目的云計算全國試點，廈門政務、交通、教育、醫療智能化水平在全國已經處于領跑階段。

　　亮點

　　智慧廈門刷新生活

　　由中國電信廈門分公司承建的“智慧廈門”，以全新的形象和內涵，推動著鷺島的智慧化“車輪”滾滾向前。在這幅“智慧廈門”的藍圖里，廈門電信將描繪出“政務、經濟、民生、家庭”四大領域的智慧景象，用無所不在、無所不能的城市智慧化應用服務，助力構建面向未來的智慧化城市新形態。

　　●高效政務

　　在智慧廈門里，政府部門機構，用信息化技術和服務，進行城市管理和辦公，使得成本節約，效率提升。比如，數字城管，依托信息云存儲和計算，用天翼智能手機，搭載高速3G網絡，通過電信全球眼，即可實現掌中管理城市。

　　●便利民生

　　在電信信息化技術和服務的支撐下，智慧化的民生機構，也展現了新的模樣。在智慧的校園里，老師學生一部天翼智能手機，即可通行校園。食堂就餐、超市消費、課程考勤，統統一機搞定。在智慧的交通里，依托電信全球眼，可以通過手機查看路況視頻;還可實時定位公交，查詢到站信息。更多智慧化的應用，正逐步覆蓋到大眾民生的方方面面。

　　●闊步經濟

　　廈門電信，為企業提供信息化服務解決方案，協助提升運營和管理，帶動企業的經濟騰飛向前。智慧廈門的企業，內部優化管理，提高運營能力;外部以創新的銷售工具，提高企業的經營能力。智慧助推企業，管理更加得心應手，效益更加突飛猛進。

　　●智能家庭

　　在智慧的城市里，每個家庭、每個個體，都將被智慧圍繞。智慧的手機、電腦、電視、網絡，一切都為我們所用。比如，在手機用“愛城市”軟件，即可實現生活多方面的功能。資訊新聞、便民服務、交通查詢、實時路況、訂票訂餐……手機輕輕一點，便利生活即刻連通。

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